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欧盟生物塑料相关政策

来自: PE聚乙烯产业链   2021-04-25   访问量:84   返回←
欧盟已经开始承认生物基材料的许多好处,并且最近才迈出了迈出重要一步,为生物塑料铺平了道路。在2018年初,欧洲机构通过了修订后的欧盟废物包装,鼓励成员国支持使用生物基材料生产包装并改善此类产品的市场条件。此外,将在整个欧洲确保强制性的生物废物单独收集,并通过可堆肥的生物废物袋等经认证的收集工具加以促进。

这一进展清楚地表明,欧洲致力于实现循环经济,并为整个欧洲的生物塑料行业提供了重要机遇,该行业将继续对欧洲的研发和新的生产能力进行大量投资。

为了使生物塑料在欧洲发挥其全部的经济和环境潜力,需要一个支持性的立法框架来促进和促进生物基产品的市场。欧洲新兴的生物塑料行业仍然缺乏公平的竞争环境,无法获取生物质,以及缺乏具体的监管措施来提高市场渗透率并确保长期投资安全。

尤其是,诸如扩大生产商责任或与塑料产品中最低生物基和可回收成分有关的产品设计规则,或将气候变化的外部成本纳入产品价格的碳定价机制之类的措施,将有助于促进生物塑料的发展和进一步刺激了欧洲生物基材料的生产和发展。同时,在特殊应用中支持可生物降解和可堆肥塑料的措施,例如农用覆盖膜,新鲜食品包装,生物垃圾袋,一次性餐饮用品,茶袋或咖啡胶囊,将有助于提高废物管理效率,从而达到新的水平。增加回收目标,并减少塑料泄漏到环境中。


01

盟循环经济计划

2015年12月,欧盟委员会发布了《循环经济提案》,这是朝着关闭欧洲碳循环,确保资源不被浪费,而是通过设计或意图重新进入经济迈出的重要一步。

生物塑料在向循环经济过渡中扮演着重要角色,其方法是用可再生资源替代化石并提高资源效率,并提高回收目标和废物管理效率。


欧洲生物塑料(EUBP)整理了一份文件,概述了一系列潜在的立法措施和行动,这些措施和行动将使生物塑料发挥其全部潜力,并为不断发展的塑料经济做出贡献。
修订后的欧盟废物立法

欧盟废物包的修订是《循环经济行动计划》的另一个关键要素。修订后的欧盟废物立法(包括废物框架指令和包装及包装废物指令的修订版)已通过并于2018年上半年生效。

修订后的《废物框架指令》允许将可生物降解和可堆肥的包装与生物废物一起收集,并在工业堆肥和厌氧消化中回收利用,这已在多个成员国中成功实施。到2023年,整个欧洲将强制性要求单独收集生物废物。可生物降解的塑料可验证地有助于收集更多的生物废物,并最终有助于实现新的回收目标。

《包装和包装废物指令》承认生物基材料和回收材料是使包装更具可持续性的同等可行的解决方案。尽管鼓励会员国促进使用生物基可回收包装和生物基可堆肥包装,但该指令仍缺乏具体的立法措施来刺激其使用并改善此类产品的市场条件。


交流“打破循环-欧盟循环经济行动计划”承认,“生物基材料由于其可再生性,生物可降解性和可堆肥性而具有优势”。该行动计划包括一系列措施,包括《欧盟塑料战略》。

2018年1月,欧洲委员会发布了其通讯``循环经济中的欧洲塑料战略''。根据委员会的说法,该提议是朝着提高欧洲塑料体系的资源效率并推动从线性系统向圆形系统转变的方向迈出的宏伟步骤。通过使用替代原料,生物塑料为创新和可持续的圆形塑料经济发展提供了至关重要的推动力,并为塑料产品提供了更广泛的报废选择。这两种优势在委员会的来文中已得到普遍认可。但是,该提案未提出利用这些好处的具体立法措施。


欧洲生物塑料(EUBP)整理了一份文件,概述了一系列潜在的立法措施和行动,这些措施和行动将使生物塑料发挥其全部潜力,并为不断发展的塑料经济做出贡献。
修订后的欧盟废物立法

欧盟废物包的修订是《循环经济行动计划》的另一个关键要素。修订后的欧盟废物立法(包括废物框架指令和包装及包装废物指令的修订版)已通过并于2018年上半年生效。

修订后的《废物框架指令》允许将可生物降解和可堆肥的包装与生物废物一起收集,并在工业堆肥和厌氧消化中回收利用,这已在多个成员国中成功实施。到2023年,整个欧洲将强制性要求单独收集生物废物。可生物降解的塑料可验证地有助于收集更多的生物废物,并最终有助于实现新的回收目标。

《包装和包装废物指令》承认生物基材料和回收材料是使包装更具可持续性的同等可行的解决方案。尽管鼓励会员国促进使用生物基可回收包装和生物基可堆肥包装,但该指令仍缺乏具体的立法措施来刺激其使用并改善此类产品的市场条件。


02

欧盟生物经济战略

欧洲的《生物经济战略》于2012年启动并通过,旨在解决可再生生物资源的生产以及将其转化为重要产品和生物能源的问题。需要采取战略,以确保化石资源被可持续的自然替代品替代,这是向低碳循环经济过渡的一部分。其主要目的是简化该领域的现有政策方法。


由2015年《循环经济行动计划》发起的《生物经济战略》目前正在审查中,这将为新的政治势头和方向提供良好的机会。


欧洲生物塑料(EUBP)作为欧洲生物经济联盟(EUBA)的一部分,是由活跃于欧洲生物经济领域的12个领先欧洲组织组成的非正式联盟,已制定具体政策,要求修订《欧盟生物经济战略》以帮助刺激欧洲的生物经济。


来自农业,林业和海洋部门以及废物源的可持续,有效和竞争性生产和循环利用的生物质,可以极大地促进欧洲的气候承诺以及社会经济目标,例如创造更多的就业机会,增长和可居住的农村地区。它还可以帮助减少欧洲对进口的依赖,同时增加供应的安全性。此外,它可以通过对土地和资源的可持续管理来增强生物多样性。


然而,只有开发出新技术来克服瓶颈,并使生物质生产以及生物资源和生物营养素的循环利用在公平竞争环境中更具竞争力,生物经济才能发挥其全部潜力。


因此,欧盟应鼓励在战略领域使用可再生能源而不是化石原料。刺激战略性领域(例如包装,汽车,涂料,建筑,化妆品,能源,化肥,家庭护理,制药和纺织工业)吸收生物基产品将在欧洲创造长期可持续的循环生物经济,并减少欧盟的环境脚印。


在短期到中期,应承认生物经济和生物基产品,并应在相关政策和法规中引入激励措施,例如《生态设计指令》和《欧盟生态标签计划》,《包装和包装废物指令》,《废物框架指令》, 《垃圾填埋指令》,《塑料策略》,《 2020年后可再生能源指令》和《肥料条例》。


从长远来看,激励措施可以在其他政策领域推广,并且可以针对不含可再生原料的产品引入反激励措施(例如增加税收)。



浙公网安备 33010802005051号

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